2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。2025年管委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对江苏苏州工作重要讲话精神以及中央、省委、苏州市委和张家港市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，与时俱进大力弘扬张家港精神，紧扣市委“发展优势提升年”工作主题，锚定“打造苏南最高质量现代化农业园区”总定位，聚力“515”三年目标任务，牢牢把握“因地制宜发展新质生产力”工作主线，持续做优“产业、文化、生态”三大底板，更好统筹发展和安全，全力争当全市一二三产融合发展示范区，奋力推动园区高质量发展再上新台阶。
（一）坚持产创融合，持续增强产业发展竞争力
塑造现代农业新优势。以“1+4+N”农业改革发展体系为主线，高标准推进国家级现代农业产业园核心区建设，加快构建高质量现代农业全产业链发展新模式。深化智能装备改造和生产模式革新，加快推进“无人农场”工程，打造大田主粮作物生产智慧化、无人化样板基地。推动产业结构转型升级，链接科研院所，挂牌成立浙大在苏首个种培创新创业基地，加快建设南农大科技小院，投资超千万建设公共实验室和检测平台，启动南繁基地建设。推动绿色生产，带动秸秆资源化利用、沼液还田、农牧结合的高效循环农业产业发展。发挥园区国资企业对产业链的牵引整合作用，启动首期投资超亿元的产供销一体化运营中心项目建设。
打造农旅融合新样板。依托资源禀赋，打造滨江休闲特色乡村旅游阵地，积极培育休闲农业、乡村旅游等特色产业。策划举办“油菜花节”“金秋乡村欢乐游”等一系列文化节庆活动，规划设计亲子研学、文化体验、田园休闲、康养度假等特色线路，全面打响“诗画江南岸·自在常阴沙”农文旅品牌。大力培育发展电商直播、网红经济新业态新模式，运营好“野趣常阴沙”“常阴沙优选”等自媒体账号，探索新型业态竞相入驻、线上线下融合互促的发展格局。
释放工业经济新动能。优化空间载体，用好用足110亩预留发展空间，加快推进总投资10亿元的智能装备产业园开工建设，同步推进存量低效工业用地更新。加快“大飞机关键零部件”“高精夜视仪”等重点在谈项目签约落地，年内力争实现园区苏州市级重大项目零的突破。全年接洽项目不少于30个，力争在重大项目招引上取得新突破。加快启动“渔光”二期项目，逐步布局“光伏+”生产生活场景，力争“3年零碳化”“5年示范化”。优化营商环境，落实各项惠企政策措施，健全优质中小企业梯度培育体系，对企业开展分类指导和跟踪服务，促进专精特新中小企业发展壮大。创新“法律托管”服务模式，为民营企业提供免费法律服务，切实为企业发展消除后顾之忧。
构筑人才集聚新高地。优化科技创新环境，积极链接南农大、扬大、省农科院等高校院所创新资源，搭建研究生工作站、公共平台实验室等科研平台，促进科技成果转移转化。用好“农墨重才·与您常在”区域招商引才品牌，发挥区域发展顾问、“校友经济”等社会化资源优势，确保全年引进市领军创业人才（团队）2个及以上。全年预计完成国家级人才计划有效申报4个、省“双创”申报2个、“姑苏”申报2个以上，培育江苏省专精特新中小企业、瞪羚企业各1家以上。
（二）坚持精益求精，持续增强城乡品牌吸引力
提升城乡功能。加强精细化管理，配合做好苏通第二过江通道建设的前期准备工作。持续开展农村人居环境整治，完善生活垃圾闭环转运体系，提高生活垃圾减量化、无害化、资源化处理水平。制定实施《加强建筑垃圾全过程监管工作方案》，全面构建“源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处严格、智治共治高效”的全过程监管体系，提升建筑垃圾规范化治理水平。
打造和美乡村。加快乡村振兴片区化建设，更高水平推进“江畔沙洲·希望田野”特色精品示范区建设，推动基础设施互联互通和公共服务共建共享。纵深推进农村人居环境整治提升，常兴社区建成省级特色田园乡村，常红社区建成苏州市特色精品乡村。扎实推进农房组团翻建点位建设，科学制定农村住房规划建设管理方案，引导和推动具备条件的社区实行整体建设或组团建设，不断改善农村住房条件。
筑牢生态屏障。深入污染防治攻坚战，及时取缔“回潮”及新增“散乱污”点位，确保动态治理率100%。改善空气质量，严格控制企业污染物排放量，确保PM2.5年均浓度完成上级下达目标任务，持续提升空气优良天数比例。强化水环境系统治理，全年疏浚河道37条，新建幸福河湖5条，通江支流和省考断面水质优Ⅲ比例持续保持100%。继续抓好长江十年禁渔重点任务。
（三）坚持以人为本，持续增强为民服务向心力
健全社会保障体系。深入开展线上线下招聘宣传，做好“就业援助月”“春风行动”“直播带岗”等公共就业服务活动，兜牢重点群体就业底线。丰富“常乡伴”公共服务品牌内涵，抓牢“助困、助残、助幼、助老”四条主线，确保困难群众服务保障覆盖率、严重精神障碍患者服务管理率持续保持100%。优化“银发餐桌”老年助餐项目，创设社区“示范性乡村互助养老睦邻点”，构建普惠可及、持续发展的养老服务体系。
优化公共服务水平。细化与常阴沙医院一体化管理举措，做实“医共体家庭云诊室””智医助理”服务，提升服务站医疗质量和诊疗水平。丰富基本公共卫生服务项目内涵，做优新一轮居民健康档案更新、重大疾病早期筛查、中医体质辨识等专项行动。做好国家集采、省集采以及市慢病优选三大类药品采购管理，推动卫生服务站“药品溯源码”全覆盖，让群众用上“放心药”“安全药”。深化“幼有善育”理念，推进幼儿园养育照护小组和医育结合技术指导等婴幼儿早期发展项目。组织开展“换位跑一次”行动，持续优化办事流程、提升服务效能，倾力打造企业舒心、群众有感的最优公共服务。
促进文化文明共荣。深化文明乡风建设，推进城乡精神文明建设融合发展，助力张家港市高水平实现全国文明城市“七连冠”。发挥“国家生态环境科普基地”“苏州市生物学会科普教育基地”“苏州大学生态研究所生物多样性观测站”的平台作用，精心策划“‘常’江行歌”常阴沙生态文明宣传专题，提高全民生态与科学文化素质。组织“村村演”送戏下乡、千场电影进社区等活动，提高公共文化服务能力和水平。规划建设知青文化园项目，打造“常韵乡风一条街”，开设“文明实践非遗课堂”，做好常阴沙号子、沙上油馓子制作等非物质文化遗产的活态传承工作。深化“耕读田园”常阴沙全民阅读品牌内涵，继续开展“田园牧歌传乡音”“悦读阅美”等系列阅读活动。
（四）坚持底线思维，持续增强平安园区支撑力
强化安全风险管控。牢固树立“生命至上，安全第一”理念，以安全生产“六化”建设为引领，持续开展治本攻坚三年行动、“厂中厂”安全治理等专项行动。提升防灾减灾救灾能力，落实落细极端天气防范措施，最大限度减少灾害损失。深化消防安全专项治理机制，常态化开展消防隐患排查整治行动，全力提升“一件事”全链条治理成效。加强安全应急战备，定期开展综合演练，规上企业、重点行业企业应急演练率100%。深化安全发展示范城市建设，全面提升园区安全治理能力和治理体系现代化水平。
维护社会稳定和谐。强化综合施策，细化工作措施，紧盯重点领域和重点群体，动态摸排化解邻里关系、经济金融、欠资欠薪等领域矛盾纠纷，推进信访法治化。完善领导干部常态化接访下访工作机制，畅通百姓反映诉求渠道。开展矛盾纠纷大排查大化解行动，及时把矛盾纠纷预防在小、化解在早。依托社会资源，发挥两级矛调中心作用，实行司法调解、行政调解、人民调解“三调联动”，形成政府主导、综治协调、部门联动、社会参与的调解格局，切实维护园区社会大局平稳可控。
提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化平安常阴沙、法治常阴沙建设。探索实施“田园党建赋能乡村善治”基层社会治理推进计划，持续践行“ ‘三官一律一员’进网格”工作模式，常态化开展“治理有方·志愿有爱”“乡村振兴·与法同行”“网格连心·情暖万家”等主题活动，创新打造“红领集市”，推行网格“周”生活，努力实现一网多元精治网格化服务管理新格局。
（五）坚持固本强基，持续增强履职尽责协同力
坚持依法行政。深入推进法治政府建设，自觉运用法治思维、法治方式履行政府治理职能。高质量办理人大（议政）代表建议和政协提案，积极推动人大、政协调研成果转化。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，诚恳听取社会各界人士的意见建议。更高质量推进政务公开，让管委会工作始终在阳光下运行。
坚持实干担当。紧紧围绕全面目标任务，大力弘扬担当精神，勇于担当责任，敢于直面问题，善于解决矛盾。建立健全激励机制和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，激发干事创业的积极性和主动性。更大力度抓好干部队伍建设，着力锻造忠诚干净、能干肯干、敢做善为、作风正派的高素质专业化队伍，不断提升抓落实的本领，推动园区各项工作落到实处。
坚持廉洁自律。严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，自觉履行“一岗双责”，深入用好“1+7”工作清单制度，持续抓好巡察、审计等发现问题整改。锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息正风肃纪倡廉。深入纠治形式主义、官僚主义，扎扎实实为基层减负。从严执行过紧日子各项措施，反对铺张浪费，严控“三公”经费，有效压减一般性支出和非刚性支出，把有限财力优先保障民生安全、科技创新、乡村振兴、生态环保等领域，努力把每一笔资金花在刀刃上、用在紧要处。
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