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行政复议决定书
〔2025〕张行复第18号
申 请 人：朱某甲
被申请人：张家港市公安局
地 址：张家港市港城大道180号
法定代表人：钱飞，该局局长
申请人不服被申请人作出的张公（城东）行罚决字〔2025〕189号行政处罚决定书，于2025年1月20日当场向本机关提出行政复议申请，本机中国竞彩网_明升体育-【唯一app官网】：2025年1月26日依法已予受理，现已审理终结。
申请人请求：撤销张公（城东）行罚决字〔2025〕189号行政处罚决定书。
申请人称：2024年12月15日23点左右，本人在张家港某小区x幢xxx家里房子里面，由于夫妻之间在闹离婚，加上生意难做，压力比较大，（现检查出有重度抑郁症及重度焦虑症）只能以酒消愁，回家本来要跟妻子和好不想离婚，可能方法不对，从言语导致了肢体冲突，可能有打架，然后我丈母娘听到我们打架进来，就从后面勒脖子，还把我耳朵咬掉一块，我看到流了很多血感觉到很痛，我确实打了我丈母娘几拳。我对城东派出所行政处罚书感觉重了，我们是家庭纠纷，对社会没有危害，我也是受害者，伤的最重的，我感觉决定书上写殴打他人，我表示不服，这个叫互殴跟殴打不一样，而且我们属于家庭矛盾，希望重新作出处理。本人当时出于精神有重度抑郁症及重度焦虑症，可能对自己行为没能控制，并不是本意想伤害他们，保证不会再犯，也希望你们可以打电话给我老婆，把我现在情况告知，让他撤销。
申请人提供的证据有：张公（城东）行罚决字〔2025〕189号行政处罚决定书复印件。
被申请人称：一、我局对朱某甲作出行政处罚决定事实清楚、证据确凿。2024年12月15日23时许，张家港市公安局城东派出所接110指令称：在张家港市杨舍镇某小区x幢xxx室，报警人父母因琐事打架，受伤情况不详。接报后，城东派出所立即派民警前往现场。民警到达现场后，经询问系报警人朱某乙父亲朱某甲、母亲张某甲因家庭矛盾纠纷引发身体冲突，张某甲现场指控朱某甲对其和其母亲张某乙实施殴打，朱某甲现场指控张某乙对其实施殴打，因朱某甲、张某乙均不同程度受伤，后该二人前往医院救治。我局于2024年12月16日对朱某甲等人涉嫌殴打他人立案调查。经调查查明：2024年12月15日23时左右，朱某甲在张家港市杨舍镇某小区x幢xxx室，采用拳打等方式，先后对张某甲、张某乙实施殴打。经鉴定，张某甲、张某乙的损伤程度均构成轻微伤。后经调解，双方未达成协议。张某甲、张某乙均要求公安机关依法追究朱某甲殴打他人的法律责任。以上事实有朱某甲的陈述和申辩、被侵害人的陈述、证人证言、鉴定意见等证据证实。因此，朱某甲的行为已构成殴打他人。我局遂于2025年1月17日依法对朱某甲作出行政拘留八日并处罚款三百元的处罚决定，上述事实清楚，证据确实充分。二、我局作出行政处罚决定适用法律依据正确、裁量适当。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：殴打他人的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案，申请人朱某甲采用拳打等方式对其妻子张某甲、岳母张某乙实施殴打，张某甲、张某乙的损伤程度均已构成轻微伤，我局综合申请人殴打他人的行为方式、被侵害人的伤情程度等因素，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，对申请人作出行政拘留八日并处罚款三百元的处罚决定，适用法律依据正确，裁量适当。三、我局作出行政处罚决定程序合法。2024年12月16日，我局对朱某甲等人涉嫌殴打他人一案立案调查；依法对朱某甲、张某乙实施传唤并制作询问笔录；对被侵害人张某甲制作询问笔录；对证人朱某乙制作询问笔录；对伤情拍照固定；接受医院诊断病历；及时委托伤情鉴定并依法向双方送达鉴定意见复印件；依法延长案件办理期限；对朱某甲进行处罚前告知，听取其陈述和申辩，并对朱某甲提出申辩进行复核告知；2025年1月17日，我局经审核审批依法对朱某甲作出处罚决定，并依法及时向双方送达了决定书；我局办案程序合法。四、申请人提出的复议理由不能成立。首先，申请人朱某甲认为其和张某乙是互殴的理由不能成立。我局经调查，申请人指控张某乙采用勒脖子、嘴咬等方式对其实施殴打，张某乙予以否认，被侵害人张某甲和证人朱某乙亦未反映张某乙存在殴打申请人的行为。综合全案证据，张某乙殴打申请人的事实不清、证据不足，违法事实不能成立，我局已对张某乙作出不予行政处罚决定。其次，申请人提出其在案发时患有重度抑郁症和重度焦虑症的理由不能成立。我局在案件调查中，申请人未向公安机关提出其患有抑郁症和焦虑症，且在民警询问其是否患有重大疾病时其称没有。申请人主张其在案发时患有重度抑郁症和重度焦虑症的理由，没有事实和法律依据，我局不予认可。综上所述，我局于2025年1月17日作出的张公（城东）行罚决字〔2025〕189号行政处罚决定书，事实清楚，证据确实充分，适用法律依据正确，裁量适当，程序合法。请求中国竞彩网_明升体育-【唯一app官网】依法维持我局原决定。
被申请人提供的证据有：1.行政案件立案登记表；2.呈请延长办理期限报告书；3.行政处罚决定书；4.呈请行政处罚报告书；5.不予行政处罚决定书；6.呈请不予行政处罚报告书；7.行政处罚告知笔录；8.申辩复核告知笔录；9.抓获经过；10.传唤证；11.呈请传唤及延长传唤报告书；12.传唤/拘留通知情况表；13.送达回执；14.身份信息；15.询问笔录（朱某甲）；16.行政案件权利义务告知书（朱某甲）；17.询问笔录（张某乙）；18.行政案件权利义务告知书（张某乙）；19.询问笔录（张某甲）；20.行政案件权利义务告知书（张某甲）；21.询问笔录（朱某乙）；22.行政案件权利义务告知书（朱某乙）；23.治安调解协议书及告知书；24.接受证据清单及接受材料；25.伤情照片；26.伤情鉴定文书；27.鉴定意见通知书。
经查：2024年12月15日23时许，张家港市公安局城东派出所根据110指令，前往至张家港市杨舍镇人民东路某小区x幢xxx室申请人朱某甲住所处置打架警情。民警现场询问，申请人朱某甲的妻子张某甲指控申请人对其及其母张某乙进行了殴打，朱某甲亦指控张某乙对其殴打，被申请人于2024年12月16日立行政案件进行调查。后被申请人询问了现场相关人员，进行了人体损伤程度鉴定，张某甲、张某乙的损伤程度均为轻微伤。2025年1月14日，被申请人延长案件办理期限三十日。2025年1月17日，被申请人对申请人进行处罚前告知，被申请人提出了申辩，被申请人进行了复核，决定不采纳申请人的意见。同日，被申请人作出张公（城东）行罚决字〔2025〕189号行政处罚决定书，认定申请人的行为构成殴打他人，决定对申请人朱某甲行政拘留八日并处罚款三百元。后被申请人将该处罚决定书分别送达申请人及被侵害人。
以上事实有下列证据予以证明：1.行政案件立案登记表；2.呈请延长办理期限报告书；3.行政处罚决定书；4.呈请行政处罚报告书；5.不予行政处罚决定书；6.呈请不予行政处罚报告书；7.行政处罚告知笔录；8.申辩复核告知笔录；9.抓获经过；10.传唤证；11.呈请传唤及延长传唤报告书；12.传唤/拘留通知情况表；13.送达回执；14.身份信息；15.询问笔录（朱某甲）；16.行政案件权利义务告知书（朱某甲）；17.询问笔录（张某乙）；18.行政案件权利义务告知书（张某乙）；19.询问笔录（张某甲）；20.行政案件权利义务告知书（张某甲）；21.询问笔录（朱某乙）；22.行政案件权利义务告知书（朱某乙）；23.治安调解协议书及告知书；24.接受证据清单及接受材料；25.伤情照片；26.伤情鉴定文书；27.鉴定意见通知书。
本机关认为：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条、第七条第一款之规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的有关扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的治安管理处罚工作。故被申请人对发生在辖区内的治安案件具有查处职责。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”本案中，申请人朱某甲以拳打等方式先后对其妻子张某甲、岳母张某乙进行殴打，致二人轻微伤，其行为已构成殴打他人。被申请人在办案期间组织双方进行调解，双方未能达成协议，张某甲、张某乙明确要求被申请人追究申请人殴打他人的法律责任。因此，被申请人认定申请人朱某甲的行为构成殴打他人，并作出行政拘留八日并处罚款三百元的行政处罚决定，认定的事实清楚、证据确凿、适用依据正确、内容适当。
被申请人于2024年12月16日依法受案，依法延长了办案期限，对申请人及其他人员进行了调查询问，进行了人体损伤程度鉴定。2025年1月17日，被申请人进行了处罚前告知，听取了申请人的申辩，并进行了复核，后作出该行政处罚决定书并送达，办案程序合法。
综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条之规定，本机关决定：
维持张家港市公安局作出的张公（城东）行罚决字〔2025〕189号行政处罚决定书。
如对本决定不服，可自收到本决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。
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2025年3月12日
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